2021年，市国资委普法依法治理工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央和省委、市委关于法治建设决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续加大普法依法治理工作力度，扎实推动各项工作落实，为“八五”普法开好局起好步。
一、学习贯彻习近平法治思想
深入学习贯彻习近平法治思想，切实增强全体干部的法治意识，提高政治站位。认真贯彻落实《潍坊市〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》和国有企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，委主要负责人、市管企业主要负责人切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥党委领导核心作用，把法治建设列入党委重要议事日程，纳入年度工作要点统筹推进，纳入人才培养计划，纳入评先树优和干部考核范围。认真学习《法治潍坊建设规划（2021—2025年）》，研究制定“八五”普法规划，在更高水平推进市国资委普法依法治理工作。落实财政部、司法部关于普法经费有关规定，将普法经费列入年度预算，为普法工作顺利开展提供有力保障。
二、深入抓好学法普法宣传教育
严格落实党委理论学习中心组集体学法、领导干部年终述法、国家工作人员法治培训、法治能力考查测试、旁听庭审等制度，积极营造学法普法氛围。落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，围绕常态化疫情防控、优化营商环境、双招双引、扫黑除恶等党委政府中心工作，组织开展法治宣传教育。按照全市统一部署，重点组织做好民法典宣传、宪法宣传周等活动。结合国资国企实际，开展“法律进机关”“法律进企业”普法主题活动，突出行政复议法、行政诉讼法和国资国企改革政策法规的学习。结合建党 100 周年，以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，组织开展专项知识竞赛，推动党内法规学习宣传常态化制度化。积极探索运用互联网+手段，充分发挥微信、微博、头条号、抖音、学习强国等新媒体优势，不断增强学法普法工作的趣味性、感染力和影响力。
三、持续推动机构职能转变
按照以管资本为主推进监管机构职能转变的要求，深入研究落实职能转变的具体举措，切实加大授权放权力度，实现放管结合、权责统一。全面完成监管权责清单制定工作，建立动态调整机制，并严格按照权责清单行权履职。深入开展分类授权放权，动态调整授权放权清单。全面完成国资监管制度文件清理，推进立改废释工作。深化国有资本投资、运营公司改革，视情进行动态调整。全面完成国资国企实时在线监管系统建设。修订完善市属企业负责人经营业绩考核办法，将国有企业承担的经济责任、政治责任、社会责任以及支撑全市高质量发展、服务全市发展大局、引领战略性新兴产业发展等工作纳入国有企业负责人经营业绩考核。制定市属企业主要负责人和领导班子改革绩效考核评价办法。
四、突出抓好机关依法行政
用好纪律作风整顿、争创全国文明单位、争创市直优秀等次和模范机关“三个抓手”，加强法治机关建设。严格按照《政府法制审查工作规程》做好规范性、政策性文件的合法性审查。认真执行公平竞争审查机制，进一步优化营商环境。严格遵守《潍坊市重大行政决策程序操作规程》，委法律顾问、公职律师按职责参与重大决策的合法性、可行性及决策可能涉及的法律风险、社会稳定问题的研究、论证和评估，推进决策科学化、民主化、法治化。深化“一窗受理”“一次办好”改革，不断提高工作效率和服务质量。
五、深化公司治理体系建设
深入贯彻落实国有企业合规管理指引，进一步推进公司治理体系现代化。强化党领导下的公司治理机制，健全全市各级国有企业党委落实党的领导融入公司治理的制度规定，指导企业制定党委研究决定事项清单、前置研究讨论事项清单和负面清单，推动党的领导与公司治理深度融合制度化规范化程序化。进一步规范董事会运作，制定市属企业董事会管理意见，修订市属企业外部董事管理办法，推动市属企业和重要子企业董事会应建尽建。选聘一批现职企业领导人员及专业人才担任专职外部董事，推动具备条件的市属企业实现外部董事占多数。发挥经理层经营管理作用。推动全市各级国有企业制订完善的董事会、总经理办公会议事清单和议事规则，在市属一级企业全面建立董事会向经理层授权的管理制度，同步建立总经理向董事会报告工作制度。
附件：2021年度普法责任清单
2021年3月22日